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澳门24小时娱乐官网党委书记吴跃:定点扶贫重在精准施策——澳门24小时娱乐官网定点帮扶邵阳县脱贫实践与思考
2020-10-28 16:17:00



  □ 作者 澳门24小时娱乐官网党委书记、董事长吴跃


  近年来,澳门24小时娱乐官网(以下简称“澳门24小时娱乐官网”)党委认真贯彻落实习近平总书记“精准扶贫”指示精神,积极承担助力湖南省邵阳县脱贫致富的责任,充分发挥集团资源优势,精准施策、全面发力,累计投入帮扶资金5000多万元,通过持续强化产业、金融、党建、教育、民生保障、基础设施建设等帮扶力度,帮助邵阳县挖穷根、生财富、真脱贫、脱真贫。


  一、强化责任担当,夯实精准扶贫基础


  (一)加强组织领导,完善责任体系。成立由党委书记、董事长任组长,党委委员、副总裁担任副组长,总部相关部门、湖南省分公司、控股子公司主要负责人为成员的定点扶贫工作领导小组,加强对定点扶贫工作的领导、指导和监督。领导小组下设办公室,作为办事机构,与党委组织部合署办公,在干部选派、调配资源、考核评价等方面予以支持,并且配备专职工作人员,持续接茬选派干部组成4人扶贫工作组,其中,1人任县委常委、副县长,1人挂任驻村第一书记,2人为驻村工作人员。


  (二)坚持深入调研,层层压实责任。澳门24小时娱乐官网党委每年年初召开定点扶贫工作领导小组会议,对做好公司定点扶贫工作进行全面部署,确保各项扶贫工作任务落到实处。年中召开定点扶贫工作推进会,年底再次召开定点扶贫工作领导小组会议。公司班子成员每年都到邵阳县进行实地调研,深入贫困村,走访贫困户,了解扶贫工作进展,调研帮扶产业项目情况,现场协调解决困难问题。扶贫工作队长期奋战在当地,深入了解贫困户家庭情况、生活状况、致贫原因、脱贫意愿等,收集掌握第一手真实资料,为制定脱贫方案、推进扶贫项目奠定坚实基础。


  (三)制定帮扶规划,注重稳扎稳打。在全面掌握和深入分析定点扶贫工作情况的基础上,先后制定定点扶贫工作领导小组规范、帮扶湖南省邵阳县五年规划、定点扶贫资金管理办法。每年都研究制定定点帮扶工作计划和要点,安排部署年度扶贫工作重点任务、重要举措、实施步骤、保障措施。同时,组建审计组,对扶贫资金使用、管理情况进行审计,确保每一笔扶贫资金都用到实处。


  二、坚持因地制宜,把握精准扶贫重点


  澳门24小时娱乐官网党委坚持把培育产业作为帮扶邵阳县脱贫的根本出路,授人以渔,不断增强“造血”功能,持续助力产业振兴。


  (一)双杏葡萄名声远扬。澳门24小时娱乐官网结对帮扶的邵阳县双杏村,由3个自然村合并而来,共4000多人,但建档立卡贫困户就有216户近千人。为帮助双杏村探索一条脱贫致富之路,澳门24小时娱乐官网积极帮助发展葡萄产业。双杏村葡萄2019年、2020年进入盛产期,全村260亩葡萄产量达10万公斤,仅此一项年收入达80万元。


  (二)五皇香菇走俏山乡。澳门24小时娱乐官网在结对帮扶双杏村顺利脱贫后, 2019年又接续定点帮扶邵阳县河伯乡五皇村。这个村是省级深度贫困村,属于难啃的“硬骨头”。澳门24小时娱乐官网经过充分调研、论证,决定在五皇村重点发展香菇种植产业,发挥“产业扶贫车间”作用,实行产业规模发展、样板示范带动、贫困户参与生产并获得劳动报酬的经营管理模式,让村民在家门口就业,实现增收致富。截至目前,五皇村共有香菇种植大棚26座,种植香菇菌棒13万棒,年产值达到120万元,不到一年就摘掉了贫困的帽子。


  (三)全县产业呈现新貌。澳门24小时娱乐官网聚焦产业扶贫精准发力,支持邵阳县贫困村因地制宜发展集体经济,包括种植、养殖、农产品加工等产业项目。目前,这些集体经济项目逐步产生了经济效益,邵阳县已经形成了以油茶产业为主导,葡萄、香菇、优质稻、土猪、山羊、烤烟、蔬菜、土鸡、铜鹅、红薯、黄花菜等特色产业同步发展的产业格局,基本实现村村都有扶贫产业,全县呈现出产业兴旺、欢庆丰收的喜人局面。


  三、突出金融助推,引来精准扶贫活水


  澳门24小时娱乐官网充分发挥金融集团优势,统筹资源,对邵阳县开展精准、有效的金融扶贫。


  (一)推进青年创业支持基金项目。澳门24小时娱乐官网旗下中华保险与共青团中央青年发展部共建青年创业扶贫项目——“中华情·保险美”之“中华保险为邵阳县青年创业扬帆起航项目”连续开展3年,鼓励和扶持青年回乡创业,帮助培训创业青年致富带头人160余人。2018年,10个项目带动59户贫困户脱贫摘帽,人均增收7580.7元;2019年,通过创新创业大赛形式,对邵阳县鑫联电子商务公司等10家创新企业提供创业帮扶资金;2020年,又继续支持10家青年创业企业,带动一批贫困户实现了脱贫致富。


  (二)设立“村集体产业发展基金”。注重创新是澳门24小时娱乐官网金融扶贫的又一亮点。在邵阳县投入800万元,设立了“村集体产业发展基金”,选取全县15个乡镇29个贫困村,对发展前景好、脱贫成效大的产业进行重点扶持,专项用于发展村集体产业、增加村集体收入。


  (三)提供保险增强抵抗风险能力。澳门24小时娱乐官网携手旗下中华保险为定点帮扶的五皇村、双杏村全部共767名建档立卡贫困人口赠送保额1534万元的意外保险和意外医疗保险。此外,中华保险还为当地未脱贫和存在返贫风险人口提供“防贫险”,向贫困人口赠送扶贫小额贷款借款人意外险,为养殖业提供“小龙虾气象指数保险”,帮助政府建立防贫预警机制。


  (四)多措并举大力实施消费扶贫。澳门24小时娱乐官网推动邵阳县农产品进机关、进食堂、进超市。2019年,在邵阳县购买农产品182万元,并帮助介绍销售农产品161万元。目前,澳门24小时娱乐官网各级机构干部员工共计采购农产品466.2万元。


  此外,澳门24小时娱乐官网还想方设法为邵阳县提供各类金融服务,比如帮助邵阳县研究分析政府隐性债务现状,支持邵阳县设立政府性融资担保公司,协助邵阳县推进龙头企业上市工作,完善公司治理和制度建设。


  四、注重补齐短板,巩固精准扶贫成效


  习近平总书记指出,“要打赢脱贫攻坚战,必须加强基层基础工作。抓好党建促扶贫,是脱贫致富的重要经验。”为此,澳门24小时娱乐官网制定目标,要给当地留下一支带不走的“工作队”。


  (一)坚持党建引领脱贫攻坚。近几年来,澳门24小时娱乐官网相继拨付80万元党费,专项用于帮助邵阳县加强基层党组织建设,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,帮助邵阳县开展基层干部培训,利用冬闲时节开展“党建之冬”活动,发挥基层党支部战斗堡垒作用,增强党员带头示范作用,既扶贫又扶志,既治穷又治乱,使乡村焕发出文明新风。


  (二)抓好基层干部人才培训。澳门24小时娱乐官网旗下子公司东兴证券投入300万元设立“兴源惠民”扶贫培训教育基金,连续3年对邵阳县等地区基层干部进行培训,内容涉及农业农村政策解读、产业发展、金融、旅游、电商和卫生防疫等知识和技能。


  (三)重视教育确保稳定脱贫。教育扶贫是拔掉穷根、稳定脱贫的重要途径。澳门24小时娱乐官网在河伯乡援建东方希望小学,在校生规模达300人;2019年向邵阳县教育基金会捐赠50万元,资助720名贫困学生完成学业;出资400万元,参与邵阳县特殊教育学校新校址建设;每年向对口援助学校捐赠学习用品、电脑、校服和文体用品;实行助学计划,每年面向定点帮扶村建档立卡户发放助学金;在河伯乡源头联校设立“圆梦东方”助学金,专门资助家庭贫困且品学兼优的学生。


  (四)加强民生基础设施建设。开展“春风行动”,将温暖送进困难群众家;推进道路硬化、亮化工程,投入160万元,帮助双杏、五皇村硬化道路4.8公里,安装太阳能路灯400多盏,改善道路交通水平;投入80万元打出村里民生井,解决了当地近千人生活用水问题;推进服务平台建设,帮助建设党建室、村务室、卫计室、档案室、党群活动室、便民服务大厅、村民活动广场等。


  总之,这些年来,澳门24小时娱乐官网党委始终以高度的使命感和紧迫感,聚焦解决“两不愁三保障”问题,尽锐出战、精准施策,突出产业扶贫、注重金融助推、强化基础建设,通过实施产业、金融、党建、健康、教育、就业、安全饮水、危房改造、道路硬化、民生保障等攻坚行动,帮助邵阳县人民脱贫致富,走向全面小康的美好生活。2020年2月,邵阳县顺利实现了脱贫摘帽目标。


  习近平总书记强调:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”下一步,澳门24小时娱乐官网将认真贯彻落实党中央决策部署,接续帮助邵阳县推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,用硬措施落实硬任务,用新办法解决新问题,持续用力、精准施策,多方位、多举措、多渠道推动邵阳县实现产业、人才、文化、生态、组织全面振兴,助推邵阳县人民奋力谱写新时代美好生活新篇章。


  来源:金融时报