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定点扶贫重在精准施策(上) ——澳门24小时娱乐官网定点帮扶邵阳县脱贫实践与思考
2020-09-23 15:12:00


  澳门24小时娱乐官网党委书记、董事长 吴跃


  习近平总书记强调:“要以精准扶贫、精准脱贫为主线,分类施策,真抓实干,吹糠见米,确保贫困人口如期实现脱贫。”随着党中央吹响决胜脱贫攻坚的集结号,澳门24小时娱乐官网(简称澳门24小时娱乐官网)义不容辞地承担起助力湖南省邵阳县脱贫致富的重任,充分发挥集团资源优势,精准施策、全面发力,累计投入帮扶资金5000多万元,通过持续强化产业、金融、党建、教育、民生保障、基础设施建设等,打出了一套脱贫攻坚的组合拳,帮助邵阳县挖穷根、生财富、真脱贫、脱真贫,让当地乡亲们踏上幸福生活的康庄大道。


  强化责任担当夯实精准扶贫基础


  习近平总书记指出:“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”思想是行动的先导,只有认识到位,行动才会自觉。澳门24小时娱乐官网党委始终把定点扶贫作为重大政治任务,深化思想认识,强化责任担当,建立健全横向到边、纵向到底的责任体系,真正把定点帮扶邵阳县脱贫作为分内之事、应尽之责,将扶贫攻坚工作做实、做细。


  (一)加强组织领导,完善责任体系。澳门24小时娱乐官网党委高度重视扶贫工作,定期召开党委会议,学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话精神和中央金融单位定点扶贫工作部署要求,扎实推进定点扶贫各项工作。成立由党委书记、董事长任组长,党委委员、副总裁担任副组长,总部相关部门、湖南省分公司、控股子公司主要负责人为成员的定点扶贫工作领导小组,加强对定点扶贫工作的领导、指导和监督。领导小组下设办公室,作为办事机构,与党委组织部合署办公,在干部选派、调配资源、考核评价等方面予以支持,并且配备专职工作人员,同时设立扶贫项目审批小组,专门把关、审批和监督扶贫资金的使用。持续接茬选派干部组成4人扶贫工作组,其中1人任县委常委、副县长,1人挂任驻村第一书记,2人为驻村工作人员。通过层层压实责任,为定点帮扶邵阳县脱贫攻坚提供了坚实组织保障。


  (二)坚持深入调研,层层压实责任。澳门24小时娱乐官网党委每年年初召开定点扶贫工作领导小组会议,对做好公司定点扶贫工作进行全面部署,确保各项扶贫工作任务落到实处。年中召开定点扶贫工作推进会,年底再次召开定点扶贫工作领导小组会议,听取扶贫工作汇报,总结定点扶贫工作成效和不足,研究部署下一步精准扶贫工作。不断完善扶贫调研机制,找准工作重点和切入点,推进脱贫攻坚工作,公司班子成员以上率下,每年都到邵阳县进行实地调研,深入贫困村,走访贫困户,了解扶贫工作进展,调研帮扶产业项目情况,现场协调解决困难问题。扶贫工作队作为排头兵,长期驻扎奋战在当地,深入群众、深入田间,详细了解贫困户家庭情况、生活状况、致贫原因、脱贫意愿等,收集掌握第一手真实资料,为制定脱贫方案、推进扶贫项目奠定坚实基础。


  (三)制定帮扶规划,注重稳扎稳打。澳门24小时娱乐官网党委和扶贫干部在全面掌握和深入分析定点扶贫工作情况的基础上,精心策划,逐步明确了定点帮扶的“路线图”,先后制定《澳门24小时娱乐官网定点扶贫工作领导小组规范》《澳门24小时娱乐官网帮扶湖南省邵阳县五年规划》《澳门24小时娱乐官网定点扶贫资金管理办法》,为开展扶贫工作提供指引和方向。每年都研究制定定点帮扶工作计划和要点,安排部署年度扶贫工作重点任务、重要举措、实施步骤、保障措施,推动各项帮扶举措尽快落地并发挥效力。同时,组建审计组,每年对扶贫资金使用、管理情况进行审计,加强扶贫资金管理,形成以制度约束为主、日常监督和专项检查为辅的扶贫资金管理机制,确保每一笔扶贫资金都用到实处,全力帮助邵阳县打赢脱贫攻坚战。



  坚持因地制宜把握精准扶贫重点


  习近平总书记强调:“扶贫攻坚要坚持从实际出发,因地制宜,理清思路、完善规划、找准突破口。”找准方位才能把握航向、克难前行,因地制宜发展产业是稳定脱贫的根本之策。澳门24小时娱乐官网党委坚持把培育产业作为帮扶邵阳县脱贫的根本出路,授人以渔,不断增强“造血”功能,持续助力产业振兴。


  (一)双杏葡萄名声远扬。澳门24小时娱乐官网结对帮扶的邵阳县双杏村,由三个自然村合并而来,共4千多人,但建档立卡贫困户就有216户近千人。为帮助双杏村探索一条脱贫致富之路,澳门24小时娱乐官网经历了调研论证、科学决策、组织实施三个过程。该村早在2012年开始种植葡萄,但由于资金、技术、管理跟不上,一直没什么收成。澳门24小时娱乐官网扶贫工作队得知这一情况后,请来专家对葡萄园“把脉问诊”,得出结论:发展葡萄产业大有可为,手把手教大家剪枝、疏果、施肥、防病、除虫等技术,帮助成立邵阳县金源葡萄种植专业合作社……一剂剂“良方”,让葡萄园重新焕发了生机。2017年试挂果,葡萄颗粒饱满、酸甜适中,上市后很快销售一空。2018年7月14日,双杏村举办了首届葡萄采摘节。2019年、2020年进入盛产期,全村260亩葡萄产量达10万公斤,新浪网、湖南卫视等媒体纷纷现场报道葡萄采摘节盛况,仅此一项年收入达80万元。至此,“双杏村葡萄采摘节”成为邵阳县产业脱贫和乡村旅游的亮丽名片。在实践中,澳门24小时娱乐官网逐渐探索出了“扶贫产业+基础设施+N”的成功路径。在大力发展葡萄主业、加强基础设施建设的同时,澳门24小时娱乐官网又帮助双杏村相继发展了黄桃种植、土猪养殖等8家经济组织。2019年土猪变成“金猪”,当年出栏生猪收入达150万元。


  (二)五皇香菇走俏山乡。澳门24小时娱乐官网在结对帮扶双杏村顺利脱贫后,并没有“松口气”“歇歇脚”, 2019年又接续定点帮扶邵阳县河伯乡五皇村。这个村是省级深度贫困村,位置偏远、交通不便,产业结构单一、基础设施薄弱,全村建档立卡贫困户就有76户281人,属于难啃的“硬骨头”,而且当年就要脱贫出列,时间紧、任务重。澳门24小时娱乐官网坚决扛起责任,经过充分调研、论证,本着见效快、周期短、风险低、效益持久、惠及面广的原则,最终决定在五皇村重点发展香菇种植产业,发挥“产业扶贫车间”作用,采取“企业+示范基地+合作社+贫困户合作”模式,实行产业规模发展、样板示范带动、贫困户参与生产并获得劳动报酬的经营管理模式,让村民在家门口就业,实现增收致富。截至目前,五皇村共有香菇种植大棚26座,占地20亩,种植香菇菌棒13万棒,已成为邵阳县最大的香菇基地,年产值达到120万元,不到一年就摘掉了贫困的帽子。在五皇村的示范带动下,河伯乡的城背、公屋、陈仕、苏江四个村相继建设大棚23座,种植香菇菌棒12万棒,年产值达100万元,形成规模效应。面对年初新冠肺炎疫情造成香菇大量滞销积压的情况,澳门24小时娱乐官网扶贫工作队主动出击,帮助拓展销售渠道、注册“河伯菇皇”品牌、建设冷藏库、引进烘干设备……通过一系列措施,香菇积压的“难点”迎刃而解。如今,河伯乡的香菇产业已经成为了邵阳县产业扶贫一颗耀眼的明星。


  (三)全县产业呈现新貌。产业扶贫是澳门24小时娱乐官网助力邵阳县决战脱贫攻坚的最大亮点之一,双杏村的葡萄产业、河伯乡的香菇产业只是其中的一个缩影。澳门24小时娱乐官网坚持以“咬定青山不放松”的决心、“立根原在破岩中”的定力、“千磨万击还坚劲”的韧劲,聚焦产业扶贫精准发力,支持邵阳县贫困村因地制宜发展集体经济,包括种植、养殖、农产品加工等产业项目。目前,这些集体经济项目逐步产生了经济效益,邵阳县已经形成了以油茶产业为主导,葡萄、香菇、优质稻、土猪、山羊、烤烟、蔬菜、土鸡、铜鹅、红薯、黄花菜等特色产业同步发展的产业格局,基本实现村村都有扶贫产业,全县呈现出产业兴旺、欢庆丰收的喜人局面。


  (未完待续)


来源:中国银行保险报网